
10月9日,市場監(jiān)管總局官網發(fā)布公告,就《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《辦法(修訂征求意見稿)》)向社會公開征求意見,旨在規(guī)范市場監(jiān)督管理部門嚴重違法失信名單管理,強化信用監(jiān)管,擴大社會監(jiān)督,促進誠信自律。
在認證、檢測方面,《辦法(修訂征求意見稿)》明確了三類將被列入嚴重違法失信名單的行為,且屬于 “違反法律、行政法規(guī),性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大,受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰”(即《辦法(修訂征求意見稿)》第二條規(guī)定)等情形的:
1)虛假或失實結論類:出具虛假或者嚴重失實的檢驗、檢測、認證、認可結論;
2)認證標志 / 證書違法類:偽造、冒用、買賣認證標志或者認證證書;
3)CCC認證違規(guī)類:未經認證擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營性活動中使用被列入強制性產品認證目錄內的產品。
對于被列入嚴重違法失信名單的主體,市場監(jiān)督管理部門將實施多項管理措施:在審查行政許可、資質、資格、委托承擔政府采購項目、工程招投標時作為重要考量因素;列為重點監(jiān)管對象,提高檢查頻次;不適用告知承諾制;不予授予市場監(jiān)督管理部門榮譽稱號等表彰獎勵等。
同時,《辦法(修訂征求意見稿)》也明確了信用修復路徑:被列入嚴重違法失信名單滿一年,且已自覺履行行政處罰義務、糾正違法行為、采取整改措施消除危害后果與不良影響,申請前未再次受到較重市場監(jiān)督管理部門行政處罰的主體,可向作出列入決定的市場監(jiān)督管理部門申請信用修復。
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